선거운동 할수 없는 사람들은 어떤 사람들인가요?

얼마 안있으면 국회의원 선거가 있는데요. 선거를 앞두고 선거운동을 많이 하는데요. 선거운동을 할수 없는 사람이 있다고 하는데 어떤 사람들인가요?