상가 앞에 있는 쓰레기는 무단투기 인가요?

길 가다가 보면 상가 건물 앞에 있는 가로수 밑에 쓰레기 봉투 더미가 많이 보이던데 거기가 쓰레기 지정장소(?)인가요 아니면 그냥 무단투기 인가요?