고등학교 한국사 중에 경찰 중립화가 무슨뜻인가요??

장면이 국무총리로써 내각을 이끌었고 이때 경찰 중립화 등을 통해 국민의 기본권을 신장하는데에도 관심을 기울였다 라고 하는데 이때 경찰 중립화가 무엇인가요?? 제주 4.3사건을 진압하기 위해 여수에 주둔중이던 군인을 제주로 파견할라 한건 경찰 중립화에 어긋나는 행동인가요??