해외 ip 범죄자는 못잡는이유는?

해킹을 당하거나 불법사이트등의 범죄도 굉장히 타격이 큰데, 해외 ip라고 절대 못잡는다는데 해외에 협조해서라도 잡아야되는데 못잡는이유가뭐죠?