안녕하세요. 숭늉한사발입니다.
유엔의 안전보장 이사회는 다수결이 아닙니다.
5개 상임이사국과 10개 비상임이사국으로 구성되어 있으며 5개의 상임이사국에는 거부권이 있습니다.
14개국이 결의에 찬성을 하더라도 상임이사국 중에 한 국가라도 거부하면 부결됩니다.
기권의 경우는 거부한 게 아니므로 결정에 영향을 안 줍니다.
6.25당시에 유엔군 파병을 결정할 때 당시 소련이 거부권 행사가 아닌 기권을 했으므로 파견이 가능했던 겁니다.
이번 결의의 경우 러시아와 영국은 기권을 했기에 결정에 영향이 없으나 미국이 거부권을 행사하므로 부결된 것입니다.