해마다 최저임금이 달라지는 것을 보게 됩니다. 최저임금 때문에 노동자와 사용자간에 상당히 많은 갈등이 있으리라 짐작이 됩니다. 최저임금을 누가 결정하는지 궁금합니다. 그리고 최저임금을 어떻게 산출하는지도 알려주세요