공무원들은 정치적으로 중립을 지켜야한다고 들었습니다. 그런데 고위급공무원들이 아닌이상 9급같은 공무원들은 사실 그 업무가아닌이상 아무소용이 없을텐데 중립을 지켜야 하는이유가 있는가요?