국가별로 비자 발급 기준이 다른 이유는 무엇인가요?

우리나라도 마찬가지지만 해외를 가게 되면 비자를 발급받아야되는 경우가 생기는데요.

그런데 국가별로 비자를 발급받을 수 있는 기준이 다르더라구요.

왜 그런지 알려주세요~