신분증촬영때 사본 쓰면 불법인가요?

은행에서 신분증 진위여부 확인할때 진짜신분증을 두고와서 자기신분증찍힌 사진을 스캔한거면 이거 불법인가요? 그렇다면 처벌수위는 어케되나요?