스포츠 배팅 사이트에서 포인트를 현금으로 바꾸면 불법아닌가요?

합법 테두리를 쓰고 승부를 맞추면 사이트 내에서 그냥 아바타 쇼핑이 가능한 포인트를 제공한다고

말해놓고 채팅창이나 거래소에서 해당 포인트를 불법 포인트거래상과 바꾸는게 비일비재한데

어떻게 합법이라는 마크를 붙이고 국가에서는 그런걸 허가해준건가요? 주변에도

사이트 이용하는 유저들이 많던데 이용자까지도 처벌대상인거죠?