도시에서 시 아래 구가 생길 수 있는 기준은 무엇인가요?

곧 제가 사는 시가 100만인구가 되는데 도시에서 시 아래 구가 생길 수 있는 기준은 무엇이고 또 구가 생긴다면 구의 갯수를 만들 수 있는 기준은 무엇일까요?