외국은 호랑이나 곰같은 위험 동물 키우는것 왜,허락 햇나요

외국 보면 위험한 동물 호랑이나 곰들 키우는 개인들은 왜 허락 햇는가요 정부에서 통제 안하는 이유가 무엇인가요 왜 방치 하나오?..