왜 공무원 업무시간은 9시부터일까요?

모든 공무원의 민생 업무시간은 항상 9시인것 같은데요.

9시로 딱 정해져서 시작되는 이유는 무엇일까요? 그리고 태초부터 9시였는지도 궁금합니다.