대체공휴일로 정하는 기준은 무엇인가요?

제가 기준을 몰라서 그러는지 공휴일인데 토요일,일요일 이 겹쳤다고 해서

대체공휴일로 다 지정하는거 같지는 않는데요.

어떤기준으로 대체공휴일로 정하는건가요?