지방자치단체 결산 후 순세계잉여금이 발생하는데 잉여금 발생원인과 최소화 방안이 있나요?

지방자치단체 결산 후 순세계잉여금이 발생하는데 잉여금 발생원인과 최소화 방법이 있나요?

또 잉여금이 많이 발생했다고해서 잘못된 건가요??