세종시가 수도가 될려면 무엇이 더 이전해야 하나요?

세종시를 수도로 만들려고 했지만 결국 일부 정부청사만 이전하여 행정수도밖에 안되었는데 대통령과 국회만 이전하면 수도가 될 수 있나요?