기술의 발전을 따라가기 어려운 법률의 구조?

새로운 기술들이 등장할 때마다 법이 뒤늦게 대응하는 경우들이 상당히 많습니다.

법 제도가 기술 발전 속도를 따라가기 어려운 현실적인 이유는 무엇일까요?