오토바이 책임자보험 가입율이 적은 이유는?

오토바이도 자동차 처럼 보험을 가입해야 하는데요 실제로는 보험가입 없이 그냥 타는 사람이 많다고 합니다. 오토바이가 책임자보험 잘 가입 않는 이유가 있을까요?