제작공장에 H빔공사를 의뢰하였으나?

계약서를 작성하지않고 H빔제작을 33톤을 의뢰하여

공사를 진행하였습니다

착수금을 송금해 주면 자재를 구매해서 일을 시작한다고 하여

자재구매대금 으로 3100만원을 송금하였습니다

그런데 1500만원치의 자재를 구매하고 1200만원정도의

자재는 구매를 하지않고다른 용도로 사용을 해버렸습니다

매일확인 할때마다 조금만 시간을 주시면 자금을 해결되니

자재를 구매하여 정상적으로 공사재계를 하겠노라 약속을5번 이상 하였습니다

한달이지난 오늘 까지도 해결이 되지않아 공장에 들어 와

있는 자재를 반출하여 다른 공장으로 옮겨서 제작을 시킬까

합니다

공장사장이 이제는 연락이 되질 않습니다

어떠한 절차를 밟아야 법적으로 문제가 되지 않을까요?