왜 오피스텔은 2주택 조건에 안들어가는지?

안녕하세요? 아파트 + 아파트 는 2주택이고 아파트 + 오피스텔은 2주택이 아니고 1주택이라던데요 왜 이런 조건이 생긴건지 궁금합니다.