토렌트에 불법 자료를 업로드 하는 사람과 다운로드 하는 사람 둘 다 처벌받나요?

토렌트에 교묘하게 제목만바꿔서 드라마나 영화같은 콘텐츠들을 많이 업로드하던데 그거 불법아닌가요?

그걸 업로드 하는 사람말고 다운로드 하는 사람도 처벌 대상이 될 수 있나요?

또한 불법 영상이 지속적으로 업로드 되는 토렌트에 다른 법적 제재가 없는 이유가 있나요