터널에서는 왜 추월이 금지되어있나요?

모든 터널안에서는 추월이 금지라고 알고 있는데

필요할 시에는 오히려 차선을 바꿔주는 것이 더 안전하지 않을까요?

터널 안에는 왜 추월을 무조건 금지시켰을까요?