왜 문신하는 사람들 처벌하지않나요?

우리나라에서 비의료인의 문신행위를 처벌하는것은 합법이라는 헌번재판소의 결정이 있는데도 불구하고 불법 타투시술소가 간판을 내걸고 영업하는것을 왜 단속하지않나요?