고려시대의 토지제도에 대해서?

소작농민중에서 토지를 갖고있는 사람도 있지만 그 규모가 작아서 지주에게 땅을 빌리기도했다고 들었는데 그러면 규모가 작은 토지의 세금은 국가에서 받지를 않았다고 이해해도되나요?