영업용 택시 기사들이 가끔 손님들이 모르고 두고내린 휴대폰을 경찰에 습득물로 신고하지 않고 소유자에게 연락해서 사례금을 주지않으면 돌려주지 않겠다고 사례금을 요구하는 경우 어떤 책임을 져야 하는가요?