2월달은 다른 달과 달리 왜 28일과 29일로 나뉘나요?

1, 3, 5, 7, 8, 10, 12월은 31일이고 4, 6, 9, 11월은 30일으로 고정인데 2월은 어떻게 28일과 29일이 되나요?