왜 정부에서 누진세를 계속 올리는건가요?

요즘 경제도 좀 많이 어려운거 같은데 공기업에선 공과금을 계속 올리는 추세더라고요 왜 누진세를 올리는거고 왜 자꾸 인상을 하는지 궁금합니다