과태료를 경찰이 단속하고 행정청에 통보할 수도 있나요?

과태료사안을 경찰이 적발하고 행정청에 통보하는 방법으로도 과태료를 부과할 수 있나요?

단속하는 경찰에게 인적사항을 말하지 않아도 처벌되지 않죠?