올림픽이름에는 왜 국가명이 안붙고 도시명이 붙는것인가요?

올림픽이름을 보면 국가이름이 안붙고 도시이름이 붙잖아요, 가령 서울올림픽, 평창올림픽처럼이요, 근데 올림픽이름에는 왜 국가명이 안붙고 도시명이 붙는것인가요?