주민세는 왜 넣는 건가요? 도저히 이해가 안 가요

제가 평소 세금에 관해서 궁금한게 있었는데 주민세는 왜 매년 내야 하는 건가요? 다른 세금 들로 다 충당이 되는 거 아닌가요? 왜 내는지 알고 싶어요