미국의 금주법은 미국 부자들이 만들었다는데 그 계기는?

미국의 금주법 시행으로 알카포네 같은 유명 마피아 두목을 나타나게 하는 부작용도 가져왔는데 이를 만든 주체는 미국 부자들이었다고 해요. 어떤 계기로 금주법을 만들었을까요?