안녕하세요. 이현행 인문·예술전문가입니다.
호패제도는 오늘날 신분증 역할을 하는 주민등록증과 유사합니다. 주민등록증은 성인에게 부여되는데요 일정 나이 이상의 사람에게 부여되는 점에서 호패제도도 같습니다. 말씀하신 16세 이상에게 부여되지요. 하지만 호패제도는 주민통제의 의도에서 만들어졌습니다. 즉 농민이 다른 지역으로 옮겨가 세금을 안내고 군역도 피하는 상황을 막기 위한 제도였습니다. 조세와 군역이 전근대 시대 인구제도의 핵심이었습니다.
따라서 조세와 군역의 의무가 없는 어린이나 노약자, 여성이나 노비 등은 호패가 부여될 필요가 없었던 것입니다.
