보통 1년에 신권화폐는 얼마나 발행되나요? 그리고 신권화폐발행은 구권화폐를 회수한 만큼만 발행을 하는것인가요? 그리고 신권화폐발행량은 기획재정부에서 하는것인가요? 아니면 한국은행에서 하는것인가요?