대체공휴일은 왜 바로 정해지지않는 것인가요?

최근에 석가탄신일 대체공휴일로 5월29일이 휴일로 지정됐습니다. 그런데 어째서 이러한 대체공휴일은 바로 안정해지고 그 날이 다가올 즈음에 정해지는 것인가요?