도시에서는 도시외 지역과 다르게 시멘트로 만들어진 빌딩들과 유리를 사용한 고층 빌딩들이 많습니다. 이러한 시멘트과 콘크리트, 유리의 재료들을 태양빛을 반사하기에 도심의 온도를 더욱 올리는 경향이 있습니다. 산과 들이 있는 지역에서는 나무와 토지의 색상이 초록과 황토색으로 빛을 상대적으로 덜 반사하기 때문입니다.
그래서 옥상에라도 이러한 녹지를 구성하여 햇빛 반사율을 줄이고 옥상의 식물을 통해 공기를 정화하며 폭우시 옥상의 녹지로 흡수를 할 수 있는 여러가지 장점이 있기에 시행중이 정책입니다.