도로 속도제한은 왜 최고속도만 제한이 있을가요?

경험 하신 분들 많지 않을가요? 특히 아침 출근 길이나 급할때 물로 최고속도이하로 달리지만 급해죽겠는데 진짜 느긋하게 달리시는 분들이 계시더라구요. 1차선에서 그러는 경우 참 킹 받아요. 그리고 2차선인 경우 1차 2차 거의 나란히 가는 차들이요. 추월도 못하고 참 답답합니다. 최저속도 제한도 있었으면 좋겠어요. 특히 외제차. 고급승용차 끌고 여유있게 가시는 분들 무슨 심보일가요?