안녕하십니까? 소방관의 행정지도에 관하여서 궁금한 사항이 생겨서 질문을 드립니다. 만약 소방관이 구두로 어떠한 사항을 명령한 경우에 구속력이 있다는 가정하에 효력을 정당화할수있을까요?