고려의 혜민국은 어떠한 성격과 기능을 하는 기관이 이었나요?

고려시대에는 조선에 비해서 여러가지 측면에서 덜 알려져 있는데요 고려시대 설치된 혜민국은어떤 기능과 성격을 가진 기관 인지 궁금합니다