해변이나 계곡에서 자리세를 받는건 합법인가요?

여름에 물놀이를 위해 바다나 계곡을 가면 자릿세를 내라고 하는 분들이 계시는데, 해변과 계곡 근처에서 돗자리를 깔고 휴식을 취하는데 돈을 내야 하는건가요?