횡단보도 우선멈춤 관련해서 궁금합니다

보행신호일때 횡단보도에 건너는 사람이 없고, 기다리는 사람이 없을때 서행하면서 지나가도 되는건가요???

주위에서 사진찍어서 신고도 가능한건가요??