행정법에서 입찰참가자격 제한 조치는 국가나 지방자치단체에 의해 이루어지는 경우에는 처분적 성격으로 공법관계에 해당하는 걸로 알고있는데요, 공기업에 의한 입찰참가제한도 공법관계인가요?
