재산세를 건물과 토지로구분해서 부과하는 이유가 뭔가요?

재산세를 낼때 건물과 토지로 구분해서 부과하도록 되어 있어서 번거로운데 왜 한번에 부과하지 않는건가요?

납부 일자를 넘기는 일이 있어서 한번에 내고 싶네요~