법의 시행령과 공공기관의 업무 메뉴얼 중 어느 것을 따라야 하는지요?

법의 시행령에 명시된 내용과 공공기관의 업무 메뉴얼이 있다면 법의 시행령 부분은 반드시 지켜져야 하는 거 아닌지 궁금해서 질문합니다! 법의 시행령의 규제력 정도를 알려주세요!!