안녕하세요. 유영화 인문·예술전문가입니다.
공납은 가호 단위로 토산물을 징수해 부담이 컸습니다. 게다가 방납의 폐단이 심해 16세기 조광조, 이이 등이 개혁을 주장한바 있습니다. 그러던 것을 광해군때 처음 개혁을 척수했어요. 대동법은 각 가호마다 토산물을 징수하던 공납을 전세로 전환하여 토지 결수에 따라 쌀·삼베·무명·동전 등으로 거두는 제도로 바꿉니니다. 이를 통해 토지가 많은 양반 지주의 부담을 늘리고 가난한 농민의 부담은 줄일 수 있었습니다. 이런 이유로 전국적으로 시행되은데 100년이 걸립니다.
대동법 실시로 정부에 관수품을 조달하는 공인이 등장하였습니다. 공 인이 시장에서 물품을 대량으로 구매하면서 상품 수요가 크게 늘어났습니다. 농민도 토산물을 시장에 내다 팔아 대동세를 마련하였습니다. 이 과정에서 상품 화폐 경제가 발전하였습니다.