차도를 달리는 자전거가 속도를 늦추며 차 앞을 가로막을때 법적으로 처벌 가능합니까?

차도를 달리는 자전거가 속도를 늦추며 차 앞을 가로막을때 법적으로 처벌 가능합니까? 차선 변경 금지 지역이라 추월하다가 사고가 날 수 있는 상황입니다.