안녕하세요. 최은서 인문·예술전문가입니다.
전민변정도감은 고려 후기 권세가의 대토지 불법 소유 및 농민 문제 해결을 위해 설치한 관청 입니다.
무신정권 시기를 거치면서 대토지의 소유 형태인 농장이 합법, 불법적 수단으로 발달하는 가운데 여기에 농민들이 모이면서 농장주는 권력을 이용해 조세 부담을 피하고 농민들 역시 농장주에 의지해 세금 부담을 회피, 이에 따라 국가 재정이 심각하게 파탄 날 상황에 놓이게 됩니다.
이 같은 상황을 해결하기 위해 종종 임시기구가 설치되었는데 그 중 하나가 전민변정도감 입니다.
이에 따라 권문세족이 부당하게 빼앗은 토지와 노비를 본래의 소유주에게 돌려주거나 양민으로 해방, 이를 통해 권문세족의 경제 기반을 약화시키고 재정 수입의 기반을 확대하려 했습니다.