정관은 규정이라고 생각하며 일을 하고 있는데 정관을 규정이라고 생각하고 일을 진행하고 있는데 정관과 규정의 우선순위가 궁금합니다. 정관이 규장과 같다면 왜 규정이라 말하지않고 정관이라고 말하는지도 궁금합니다.