복지시설 생활인 병원 입퇴원을 공익이 해도 되나요?

노숙인 요양시설이며 생활인 입퇴원 지원을 간호사 없이 공익이 하고 있습니다

공익이 없으면 생활지도원이나 운전원이 합니다

간호사 3명인데 가능한건가요?