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일본은 청일 전쟁에서 승리하고 시모노세키조약(1895.4)으로 배상금과 타이완과 랴오둥 반도를 할양게 되어 있었습니다. 그런데 러시아가 프랑스, 독일을 끌어들여 랴오둥 반도 할양을 좌절시켰습니다.(삼국간섭) 삼국간섭을 통해 러시아를 끌어들여 친러내각를 구성하고 일본을 견제하려 하였습니다. 이때 명성황후는 고종의 적극 조력하였습니다. 일제는 이를 다시 만회하기 위해 미우라 일본 공사의 주도 아래 한성신보사를 근거로 활동하던 스파이들(구니토모 시게아키, 고바야가와 히데오, 히라야마 이와히코 등)이 앞장서 을미사변(1895.10)을 자행합니다.