우리나라는 왜이렇게 형량이 낮은건가요?

미국은 형량을 보면 10년 20년은 기본으로 때리고 무기징역도 번번히 나오는것 같은데 우리나라는 살인미수도 2년밖에 안나오더라고요 대체 왜이렇게 형량이 낮은건가요??